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十堰市建市50周年系列新聞發布會(市教育局、市衛健委、市科技局)

  • 主題:十堰市建市50周年系列新聞發布會(市教育局、市衛健委、市科技局)
    新聞發言人:市教育局黨組成員傅良華;市衛健委副主任嚴彬;市科技局副局長劉其樂
    主持人:市委宣傳部新聞科科長鄧城
    時間:2019-11-21 09:00:00
    地點:十堰市民服務中心
    摘要:我市現有各級各類學校(幼兒園)1698所,在校學生57萬,教職工45000人。其中:高等教育學校4所,普通高中24所,中等職業技術學校17所,初中153所,小學426所,教學點482所,幼兒園585所,特殊教育學校7所。

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  新聞發言(教育)
  教育是民族振興、社會進步的重要基石,是功在當代、利在千秋的德政工程。我市作為國家深度貧困地區,建市50年來,歷屆黨政領導班子不忘初心,以“為祖國建設育才、為萬千家庭圓夢”為己任,以“再窮不能窮教育”的共識和決心,不斷改善辦學條件,加強教師隊伍建設,推進教育體制改革,奮力建設教育大市、教育強市。
  一、加大投入協調發展各類教育
  我市現有各級各類學校(幼兒園)1698所,在校學生57萬,教職工45000人。其中:高等教育學校4所,普通高中24所,中等職業技術學校17所,初中153所,小學426所,教學點482所,幼兒園585所,特殊教育學校7所。
  50年來,各級黨委、政府團結帶領廣大人民群眾,持續加大教育投入,落實教育優先發展戰略,全面貫徹教育方針,各類教育協調發展。
  高等教育各具特色,四所高校專業特色鮮明。湖北汽車工業學院是全國惟一一所以汽車產業鏈科學布局的本科院校;湖北醫藥學院是鄂豫陜渝毗鄰地區8地市惟一一所本科醫學院校;漢江師范學院是一所全日制省屬普通本科高校,形成以教師教育專業為基礎、非教師教育專業協調發展的發展格局;湖北工業職業技術學院是湖北省示范性高職院校、國家骨干高職院校立項建設單位。
  學前教育公益普惠發展,大力實施學前教育三個三年行動計劃,每個鄉鎮基本建成一所普惠性中心幼兒園,基本形成“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務體系,全市學前三年毛入園率達到89.5%。
  義務教育普及均衡發展,以“普九”和縣域義務教育基本均衡發展為契機,大力實施標準化建設,小學、初中學齡兒童少年入學率均達到100%,全市10個縣(市、區)全部通過國家義務教育均衡發展督導認定,取得了“三個省級示范、兩個省級先進”的優異成績。
  高中階段教育優質特色發展,毛入學率達到96.15%。全市普通高中形成了省級示范、市級示范和一般高中,公辦高中和民辦高中多層次、特色化辦學格局,教育教學質量位居全省前列。中職教育堅持賽事引領,深化實踐訓練,逐步形成了“一校一特色”專業格局,全市中職畢業生就業率達到96%以上,中職技能大賽連續多年在全省名列前茅,整體實力步入全省第一方陣。
  特殊教育初步形成了康復-教育-職業培訓于一體的辦學體系,三類(智殘、體殘、肢殘)殘疾兒童實現了學前康復、義務教育、高中教育和職業技能教育的全覆蓋。
  素質教育深入實施,學生綜合能力進一步提升,獲得“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”稱號。
  二、自強不息加強教師隊伍建設
  1993年以來,我市嚴格貫徹落實《教師法》,在財政收入“捉襟見肘”的情況下,千方百計落實和提高教師工資待遇,“確保不低于當地公務員工資平均水平”,切實維護了廣大教師的職業尊嚴。
  2004年以來,我市逐步建立教師正常補充機制,落實湖北省農村義務教育師資政策,并通過“綠色通道”積極引進免費師范生和研究生,建立了一支基礎扎實、數量充足、結構合理的教師隊伍。
  全面加強教師培養培訓,以“國培”“省培”“市培”為依托,借助高校、網絡、各級各類項目集中培訓、各級各類學校(幼兒園)校本培訓等資源,基本建成國家、省、市、縣、校五級聯動教師教育培訓體系。
  扎實推進師德師風建設,全市教育系統先后涌現出胡安梅、鄒桂芬、伍昌云、呂祥華、謝萍、馬正發、楊姍姍、桂花小學教師群體等一批全國有影響力的先進典型。教師隊伍整體呈現出補充及時、結構改善、業務精湛、師德高尚的良好局面。
  三、勇于擔當推進教育體制機制改革
  逐步理順教育管理體制。東風公司等企業所屬學校劃轉地方管理,市直義務教育學校的學籍管理、劃片招生及城區民辦教育培訓機構、幼兒園審批和管理權限順利下放至三區。
  創新辦學模式,不斷完善 “片區協作”“名校+弱校”“名校+新校”等聯校合作模式,全面推進學區化、集團化辦學,區域、城鄉、校際間發展差距進一步縮小。
  招生考試制度改革順利推進,建成了高中階段統一招生平臺,推行了普通高中招生“三同時”政策,建立了普高和中職招生統籌機制,促進了普職教育協調發展。
  優化資源配置,大力推進普通高中和中職教育資源整合及遷建工作,順利完成十堰廣播電視大學與湖北工業職業技術學院合并和東風技師學院移交接管工作,正式啟動湖北漢江技師學院規劃工作。
  推進教育信息化,以建設國家教育信息化區域試點城市為契機,推進教育教學與信息技術深度融合,為實現自主學習、優化教學流程、提升教育質量奠定堅實基礎。
  問題:教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑,我們在教育扶貧攻堅過程中,是如何保障弱勢群體子女有學上、上好學的呢?
  1.辦學條件一體改善。學前教育聚焦“公益普惠”,通過實施三年行動計劃,基本實現一個鄉鎮1所公辦中心幼兒園的目標。義務教育實施“全面改薄”工程,全市五年來累計投入23億元,新改擴建中小學校舍100多萬平米,配套相關設施,學校全部達到教育部“二十條底線”要求。
  2.學生資助精準落實。一是“戶戶走到”,精準查找。二是“六庫比對”,精準識別。三是動態管理,精準鎖定。四是規范程序,精準發放。2015年以來,全市累計統籌各類資助資金11億元,共資助學生64萬人次,實現了學段、公民辦學校、家庭經濟困難學生“三個全覆蓋”。
  3. “五位一體” 關愛留守兒童。建立黨政統籌、部門聯動、學校主抓、家庭盡責、社會參與“五位一體”的留守兒童關愛保護長效機制,開展“愛心媽媽”“微心愿”等行動,建成農村留守兒童“托管中心” “安幼之家” 等關愛服務機構100余所。創新留守兒童集中教育模式,鄖陽區將全區建檔立卡貧困家庭留守兒童集中到城關三小接受優質教育,2018年以來,全區共有1002名貧困家庭留守兒進城就讀。
  不忘衛生初心 牢記健康使命
  全心全意保障人民健康
  --建市50周年衛生健康成就展示
  建市50年來,在市委、市政府的堅強領導下,一代代衛生健康人始終堅持黨的衛生工作方針,以人民健康為己任,艱苦創業、接續奮斗,敬佑生命、救死扶傷,用青春和熱血,用擔當和奉獻推動了全市衛生健康事業高質量發展。
  從世界衛生組織用來衡量各個國家健康水平的三個指標來看:人均期望壽命從1979年的64歲(建國初為35歲)提升到2018年的78.08歲;嬰幼兒死亡率從1981年的70‰下降到2018年3.32‰(建國初期為200‰);孕婦死亡率由1980年的44/10萬下降到了15.22/10萬(建國初期為1500/10萬)。均達到或超過國家、省平均水平,這對于一個集貧困地區、偏遠山區和經濟不發達地區來講尤其不易。
  從衛生健康資源核心指標看,全市醫療機構由1969年的648個增加到2018年的2839個,增長4.38倍;每千人醫院床位數由當年的0.85張增加到8.73張,增長10.27倍;每千人執業醫師數(含助理執業醫師)由當年的0.66人增加到3.04人,增長4.6倍;每千人注冊護士數由當年的0.21人增加到3.84人,增長18.29倍。十堰市的衛生健康資源位居全省市州前列,十堰醫療已成為輻射鄂渝陜豫毗鄰地區,惠及周邊3000多萬人口的區域性醫療中心。
  --這50年,我們始終堅持以人民健康為中心,衛生健康事業在經濟社會發展中的基礎性作用顯著增強。建市以來,衛生健康系統在“圍繞中心,服務大局”中彰顯擔當,為市委、市政府中心工作和區域中心城市建設提供有力支撐。經過五十年的艱苦奮斗,我市已成為全省(除武漢市外)第一大衛生健康資源富集城市,成為輻射鄂豫陜渝四省市周邊地區的區域性醫療中心,醫聯體和專科聯盟不斷向周邊覆蓋,外埠病人不斷增多。在全省三級綜合醫院綜合排名中,太和醫院多年來一直穩居第4位,在2018年全國地市級綜合醫院排名中,太和醫院位居第9位。在創建國家衛生城市、全國文明城市和重大活動保障中,衛生健康系統發揮了重要作用。十堰市已連續五屆被授予全國無償獻血先進城市稱號。健康扶貧作為重大民生工程深入推進,衛生健康系統發揮了主陣地和主力軍作用。
  --這50年,我們始終堅持持續深化醫藥衛生體制改革,衛生健康的可及性和群眾看病就醫獲得感不斷增強。我們始終堅持“保基本,強基層,建機制”的總體要求,實行醫保、醫療、醫藥三醫聯動,突出衛生健康事業的公益性質,改革紅利不斷釋放。
  醫改核心指標持續向好。通過10年的努力,基本完成立柱架梁任務(四梁八柱),健康服務公平性顯著改善,城鄉居民醫保在全覆蓋的基礎上統一標準,消除城鄉二元差別,保障水平不斷提高。衛生健康服務可及性顯著增強,在城區,15分鐘醫療圈基本建成,在農村,每個鄉鎮都有一個政府舉辦的標準化衛生院,每個行政村都有一個政府舉辦的標準化衛生室;中醫藥事業傳承創新,先后創建全國基層中醫藥工作先進單位6個,建成標準化“國醫堂”129個,100%的鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)、80%的村衛生室(社區衛生服務站)能夠提供中醫藥服務;公立醫院改革不斷深化,現代醫院管理制度和分級診療制度加快推進,改革的疊加效應逐步顯現。我市是國家公立醫院綜合改革聯系試點城市,縣域醫共體建設全面推行,市縣鄉村四級醫療衛生機構藥品零差價銷售平穩運行,公立醫院藥占比由2009年的45%下降到30%以內,縣域內就診率達到90%以上。
  重點專科建設技術優勢突出。累計創建國家三級甲等醫院6所,縣級醫院均達到二級甲等醫院標準;累計創建國家級重點專科6個、重點實驗室2個、省級臨床重點專科65個,胸痛中心、卒中中心、創傷救治聯盟等位居區域醫學前沿;達芬奇手術機器人、海扶刀、螺旋斷層放射治療腫瘤系統等一批世界一流新裝備相繼投入使用;新業務、新技術日新月異,器官移植、試管嬰兒、斷肢再植、介入放射、腫瘤防治、內窺鏡診療、骨髓移植、空中急救、護理技術等已成為十堰醫療技術特色品牌;成立院士工作站6個,引進“國家千人計劃專家”2名、海內知名科研及管理專家56名,享受國務院、省政府特殊津貼26人,省級以上名中醫8人,碩士以上學歷衛生專業人才2074人。“干打壘醫院”、“老鄉醫院”、“老三件”已成為歷史,群眾在家門口就可以得到一流的優質醫療衛生服務。
  公共衛生保障力度不斷加大。實施國家免疫規劃和重大疾病防控防治政策,嚴重威脅群眾健康的重大傳染病得到有效控制。全市免疫規劃疫苗報告接種率超過99%;法定傳染病報告發病率、死亡率分別由1969年的10236.98/10萬、9.86/10萬下降到2018年的321.15/10萬、0.88/10萬;成功消滅了天花和絲蟲病,實現了無脊髓灰質炎目標,基本消除碘缺乏病,有效控制了麻風病、瘧疾等曾經嚴重威脅人民群眾健康的疾病。積極應對重大新發傳染病的挑戰,奪取了抗擊非典的勝利,有效防控人感染高致病性禽流感病、甲型流感等重大疫情。14大類46項基本公共衛生項目深入實施,預防出生缺陷、貧困白內障患者復明等重大公共衛生項目全面落實。深化計生服務管理改革,兩孩政策平穩實施。
  全周期健康服務風生水起。主動順應群眾健康需求,圍繞“大衛生、大健康”發展理念,實現“以疾病為中心”向“以健康為中心”轉變,努力向人民群眾提供全方位、全生命周期的健康服務。互聯網+健康、全民健康信息化、智慧醫療等讓醫療服務更加貼近、貼心和便捷,遠程醫療、遠程診斷日趨普及,“基層檢查、上級診斷”、“讓信息多跑路、讓群眾少跑路”已成現實,家庭醫生簽約服務覆蓋率達49.5%,13個醫養結合試點工作深入推進。太和武當山院區中加健康管理中心將慢病康養提上新高度。中醫藥工業、中藥材種植業、中醫藥康復服務、中醫藥文化和旅游服務業加快發展。強力開展健康促進攻堅行動,健康生活理念深入人心。武當道教康養之都呼之欲出。全市健康事業和健康產業呈現兩翼齊飛的發展態勢。
  --這50年,我們始終注重加強黨的建設,衛生健康領域治理能力明顯提高。發揮衛生健康系統黨建引領作用,積極貫徹新時期黨的衛生健康工作方針,強化提高人民健康水平制度保障。健康扶貧不斷加力,基本醫療有保障成效鞏固;醫改攻堅戰持續推進,政府主導和公益性質不斷強化,人民群眾看病就醫獲得感不斷增強;援外援藏援疆工作、衛生監督、老齡健康、文明創建等工作成效顯著,太和醫院等3家單位榮膺全國文明單位稱號,涌現戴宗晴、王煥云、桂世橙等一批先進典型,塑造了“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的行業形象。
  激發創新第一動力 引領十堰經濟社會高質量發展
  ——慶祝建市50周年新聞發布會發布稿
  各位來賓、各位記者,女士們、先生們:
  大家好!歡迎大家參加今天的新聞發布會,感謝大家長期以來對我市科技創新工作的關心與支持!下面,我就十堰市建市50年來科技創新工作從無到有、由弱變強所取得的驕人成績同大家作以交流和分享。
  1969年建市伊始,十堰科技工作伴隨著“二汽”的發展,一步步從無到有。改革開放以后,隨著全國迎來了科學技術發展的春天,十堰科技工作也迎來了前所未有的發展機遇。1988年9月,鄧小平同志提出了“科學技術是第一生產力”的重要論斷,為十堰科技創新工作提供了強大的動力。進入21世紀,尤其是黨的十八大以來,在創新第一動力的驅動下,十堰市的產業格局實現了由汽車產業獨大到“一主四大四新”的轉變,正穩步邁向社會主義現代化創新強市的偉大目標。
  一是重大科技創新成果不斷涌現。通過承擔或參與實施一系列國家重大科技專項、重大工程和重大項目,我市的科技創新綜合實力顯著提升,科技支撐引領區域可持續發展的能力顯著增強。圍繞建設國家商用車及零部件產業集群創新示范區,我市參與實施了“國家數控一代機械產品創新應用示范工程”、“大型數控伺服壓力機研發及產業化項目”等一批重大項目,形成了汽車及裝備領域一批重大科技成果,推進了我市裝備制造業科技創新和技術改造,提升了我市汽車及零部件產業重大成套裝備數控化和智能化水平。圍繞國家“南水北調中線工程”重大戰略,我市承擔了“黃姜皂素清潔生產技術研究開發及示范工程”、“南水北調中線工程丹江口庫區鄖縣面源污染治理與水質安全保障綜合示范”、道地中藥材GAP基地建設等一批重大科技專項,產出了一批清潔生產、環境防治等領域的重大技術成果,為我市產業轉型發展和環境防污治理開辟了新的途徑。在汽車及零部件、智能裝備、生物醫藥等領域,通過承擔實施重大科技專項,先后涌現出了一批達到國內或國際先進水平的創新成果,如東風“猛士”1.5噸高機動性軍用越野車研制突破了越野車高機動的關鍵技術,獲得“國家科技進步一等獎”;湖北汽車工業學院研制的“混動汽車項目”達到國內先進水平,獲得“國家科技進步二等獎”;戎馬汽車研究所研發的“汽車常差速、常互鎖高通過性能傳動裝置”解決了軍用越野車制動變速的核心技術,獲得“湖北省技術發明一等獎”;醫療領域的“干細胞應用技術”實現了重大技術突破,在省內一枝獨秀等,這些都為十堰的生態發展、創新發展贏得了機遇。
  二是高新技術產業發展成績斐然。高新技術是經濟增長的先導,是區域創新力的核心要素,是十堰實現生態創新融合發展的重要支撐。經過多年發展,我市高新技術企業群體和高新技術產業園區從無到有、從小到大、初具規模,自2008年國家開展高新技術企業認定工作以來,我市高新技術企業“國家隊”不斷壯大,由2008年底的12家,增加到2018年底的264家;2018年5月,十堰鄖陽高新技術產業園區(省級)獲省政府批復設立,并隨后在此基礎上啟動了十堰國家高新區創建工作,2019年10月23日,科技部組織專家組對十堰國家高新區進行了實地考察評審,對我市創建工作給予了充分肯定,創建工作取得了決定性進展。高新技術產業發展勢頭強勁,產值增速超過經濟平均增速,科技對經濟發展的貢獻率逐年提升,高新技術產業增加值由2011年底的72.3億元增長到2018年底的289.5億元,高新技術產業增加值占GDP比重由2011年的8.5%提升到2018年的16.6%。近年來,我市高新技術產業增加值占GDP比重持續居于全省前列。
  三是農業科技創新成果特色鮮明。全市圍繞現代農業發展,開展關鍵共性技術攻關,2008年以來共組織實施農業科技項目1000余項,推廣農業新技術、新品種近500項,主要農作物良種覆蓋率超過80%,特別是農業“兩雜一膜”(雜交玉米、雜交水稻、地膜覆蓋)實用技術的推廣應用,幫助十堰人民實現了千年期盼的“肚兒圓”夢想。大力組織實施“六個一”科技扶貧示范工程,積極推進農業科技示范基地和農業科技創新示范企業建設,全市共有全省農業科技創新示范基地8家、省科技創新示范企業7家、國家星創天地6家、省級星創天地9家、國家農科園1家、省級農業科技園區5家。農業科技創新體系進一步完善,“農技110”信息化平臺和智慧農村網絡平臺實現了鄉鎮全覆蓋,農業星火培訓學校成為農村勞動力轉移培訓工作的主陣地,為農業科技精準扶貧增添了新動力。
  四是社發領域科技創新亮點紛呈。科技創新有力促進了各項社會民生事業健康快速發展。在人口與健康、資源環境、公共安全、生態文化等方面組織開展了一系列技術攻關,“五倍子加工資源再利用和綜合處理技術”“利用酸洗廢液生產正磷酸鐵”“回收廢舊紙料再加工”等一批高水平環保科研項目取得了良好的社會經濟效益;武當山、鄖陽區、竹山縣和茅箭區先后成功創建省級可持續發展實驗區;醫療衛生行業的技術創新水平在全省市州處于領先地位;萬元GDP能耗明顯下降,工業廢氣凈化處理率和廢水達標排放率顯著提高,社會信息化水平穩步提升;公共衛生和人居環境條件進一步改善,科技防災減災和抗災能力進一步提高;國防科技動員能力進一步增強。
  五是科技創新體系建設日趨完善。經過建市50年的努力,全市科技創新體系更加完備,初步形成了“政府引導、企業主體、市場導向、多方協同”的創新發展格局。全市各級各類創新平臺已逾百家,其中,國家級眾創空間2家、科技孵化器1家,省級重點實驗室3家、工程技術中心28家、校企共建研發中心27家、眾創空間15家、科技孵化器9家、國際科技合作基地3家。科技人才隊伍建設持續加強,2人入選國家萬人計劃領軍人才,10人入選省百人計劃領軍人才。科技金融服務水平大幅提升,華融天澤高投湖北智能制造與技術服務創業投資基金規模達到4億元,將5000萬元市本級財政資金放大了近8倍,完成對我市高新技術企業的股權投資近億元,實現直投和關聯投近5億元。2016年以來,我市先后有24項優秀科技成果獲評“中國好技術”,數量連續三年位居全省第一。
  六是科技創新發展環境更加優化。在歷屆市委、市政府高度重視下,十堰將“創新十堰”擺在全局發展的核心位置,在政策支持、資金扶持、領導精力等多方面集中發力,極大優化了全市科技創新的發展環境,激發了創新活力。近年來,市委、市政府先后印發了《十堰市貫徹落實科技創新重點任務分工方案》《十堰市抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作分工方案》等一些列激勵創新發展的支持政策,并將科技創新工作納入全市綜合目標考評體系。市科技局先后制定了《2018—2020年十堰市高新技術產業發展行動計劃》《十堰市科技計劃及專項資金后補助管理暫行辦法》等一系列政策辦法,深入實施市級科技計劃項目管理機制改革,推動科技體制改革走向深入,打通了科技政策落實“最后一公里”通道。
  五十年光輝歷程,五十年不變初心。站在新的歷史起點上,十堰市科學技術局將不忘初心、牢記使命,在市委、市政府堅強領導下,進一步激發創新第一動力,不斷深化創新驅動發展戰略,為全市經濟社會高質量發展提供支撐引領,為十堰打造湖北區域性增長極、建設社會主義現代化強市貢獻科技力量!

   來源:十堰政府網

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